Ogłoszono opinię w sprawie wypowiedzi posła Stefana Niesiołowskiego (AWS) pod adresem prezydenta RP Aleksandra Kwaśniewskiego i szefa Kancelarii Prezydenta RP Ryszarda Kalisza po przyjęciu przez Sejm weta do ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o zmianie ustawy Kodeksu pracy.
Komisja uznała, że wypowiedź posła S. Niesiołowskiego przekroczyła granice polemiki politycznej. Uznała tego typu wypowiedzi za niewłaściwe i wyraziła w stosunku do nich dezaprobatę. Komisja stwierdziła, że znane są jej bardzo emocjonalne wystąpienia posła S. Niesiołowskiego, których treść budzi głębokie zatroskanie. Wypowiedzi posłów nie powinny naruszać kanonu dobrego obyczaju i poszanowania godności innych osób.
Komisja ogłosiła opinię w sprawie wypowiedzi posła Piotra Ikonowicza (niezrz.) pod adresem posła Leszka Balcerowicza (UW).
Komisja uznała, że wypowiedź posła P. Ikonowicza w punkcie porządku dziennego dotyczącym wniosku o wyrażenie przez Sejm wotum nieufności ministrowi spraw wewnętrznych i administracji Markowi Biernackiemu przekroczyła granice polemiki parlamentarnej. Tego rodzaju wypowiedzi Komisja uznała za niewłaściwe i wyraziła w stosunku do nich dezaprobatę.
Ponadto Komisja przyjęła plan pracy na I półrocze 2001 r.
Rozpatrzono projekt ustawy budżetowej na rok 2001 wraz z autopoprawką w zakresie części tekstowej.
Posłowie otrzymali materiał roboczy uwzględniający zmiany wprowadzone autopoprawką. Komisja przyjęła art. 2-17 i 19-40. Art. 1 określający dochody, wydatki i deficyt budżetu państwa oraz art. 18 dotyczący środków na dotowanie kolejowych przewozów pasażerskich regionalnych i o zasięgu międzywojewódzkim będą głosowane po rozstrzygnięciu wniosków komisyjnych i poselskich w dniach 18 i 19 stycznia br.
Przystąpiono także do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001 wraz z autopoprawką. Komisja omówiła wszystkie artykuły za wyjątkiem art. 6, do którego poprawki zgłosiła Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży. Dotyczy on centralnych zakupów autobusów szkolnych i wyposażenia pracowni internetowych w szkołach. Zaproponowano dodanie nowego artykułu nowelizującego ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2001.
Komisja podejmie rozstrzygnięcia w sprawie zgłoszonych wniosków po zakończeniu prac nad projektem budżetu.
Ponadto rozpatrzono opinie komisji sejmowych o autopoprawce do projektu ustawy budżetowej na rok 2001.
Uzasadnienie do autopoprawki przedstawił minister finansów Jarosław Bauc. Wyjaśnił on konieczność dokonanych zmian założeń makroekonomicznych w projekcie budżetu państwa, a także scharakteryzował konsekwencje poprawek dla: dochodów i wydatków; przychodów i rozchodów; PKB; deficytu budżetowego.
Ponadto minister omówił konsekwencje zmian założeń w poszczególnych częściach budżetowych i załącznikach.
W dyskusji omówiono wnioski zawarte w opiniach komisji sejmowych. Uwaga posłów skoncentrowała się również na przewidywanym wykonaniu w 2000 r. dochodów budżetu państwa pochodzących z podatków i dochodów niepodatkowych.
Głosowania nad poszczególnymi częściami budżetowymi odbędą się na zakończenie prac w Komisji nad projektem budżetu.
Omówiono autopoprawkę do projektu ustawy budżetowej na rok 2001 w zakresie:
Ponadto posłowie uznali, że środki przewidziane w projekcie budżetu m.in. na likwidację wyrobisk, odprowadzanie wycieków i renowację zabytkowych wyrobisk Kopalni Soli Wieliczka" są niewystarczające i ograniczenie ich o 10 mln zł uniemożliwi prowadzenie prac zabezpieczających zabytkową część tej kopalni.
Komisja nie wniosła uwag w zakresie zmian dotyczących budżetu Urzędu Zamówień Publicznych (w autopoprawce proponuje się zmniejszenie o 568 tys. zł środka specjalnego Urzędu) oraz rezerw celowych.
Posłowie spotkali się z przewodniczącym Komisji Doradczej do spraw Unii Europejskiej parlamentu Szwecji, deputowanym Sorenem Lekbergiem.
Gość przedstawił prace Komisji Doradczej, której głównym zadaniem jest przekazywanie rządowi opinii politycznych w sprawach dotyczących Unii Europejskiej. Komisja spotyka się z ministrami przed i po każdym ich uczestnictwie w posiedzeniu Rady Ministrów UE. W maju br. będzie ona gospodarzem konferencji Komisji ds. europejskich parlamentów narodowych Unii Europejskiej (COSAC), w której uczestniczą również delegacje komisji do spraw integracji europejskiej parlamentów państw kandydujących. Porządek dzienny XXIV Konferencji COSAC w Sztokholmie nie jest jeszcze znany. Komisja Doradcza przygotowuje na tę konferencję raport o roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej.
W dyskusji posłowie interesowali się szwedzkim modelem kontroli parlamentarnej, możliwościami wsparcia przez szwedzkich deputowanych propozycji Polski w sprawie przyspieszenia negocjacji akcesyjnych oraz poglądami gościa na postanowienia Rady Europejskiej w Nicei.
Ponadto Komisja zaopiniowała autopoprawkę do projektu ustawy budżetowej na rok 2001 w zakresie załącznika nr 3 "Środki bezzwrotne pochodzące z zagranicy i wydatki nimi finansowane", podtrzymując swoje stanowisko wyrażone w opinii o projekcie ustawy budżetowej.
Przedyskutowano autopoprawkę do projektu ustawy budżetowej na rok 2001 w częściach dotyczących turystyki oraz Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu.
Po dyskusji Komisja przyjęła opinię, w której negatywnie zaopiniowała propozycję dokonania wpłaty do budżetu kwoty 66 mln zł ze środka specjalnego pn. Środki dla rozwoju sportu". Zgodnie z art. 47b ustawy z dnia 29 lipca 1997 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych, środek ten może być przeznaczony wyłącznie na modernizację, remonty i dofinansowanie inwestycji sportowych oraz na upowszechnianie sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych.
W konsekwencji Komisja zaproponowała poprawki do autopoprawki do rządowego projektu ustawy o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001.
Posłowie pozytywnie zaopiniowali pozostałe propozycje zmian do projektu ustawy budżetowej.
Zapoznano się z pisemną informacją na temat dotychczasowej działalności przedstawicieli Sił Zbrojnych RP w strukturach NATO oraz polskich przedstawicielstwach wojskowych i polskich zespołach łącznikowych.
W strukturach dowodzenia i kierowania NATO Polska wynegocjowała 304 stanowiska. Aktualnie służbę w tych strukturach pełni 105 żołnierzy zawodowych, a w przedstawicielstwach i zespołach łącznikowych 50.
W dyskusji posłowie wskazali na konieczność szybkiej obsady wszystkich przyznanych etatów w NATO. Dlatego niezbędne jest zintensyfikowanie wśród oficerów i podoficerów nauki języka angielskiego. Niezbędne jest przygotowanie przez MON uregulowań prawnych pozwalających kierować w trybie indywidualnym żołnierzy niezawodowych do służby poza granicami Polski. Resort powinien też opracować zasady ubezpieczania żołnierzy odbywających służbę za granicą.
Komisja zwróciła się do MON o przygotowanie niezbędnych uregulowań prawnych w omawianym zakresie do końca marca br. Zapowiedziała przeprowadzenie posiedzenia poświęconego ocenie służby polskich żołnierzy za granicą.
Przyjęto także plan pracy na I półrocze 2001 r.
Ponadto na wniosek uczestniczącego w obradach ministra obrony narodowej Bronisława Komorowskiego Komisja skreśliła pkt 6 z przyjętej w dniu 20 grudnia ub.r. opinii o projekcie ustawy budżetowej. Punkt ten odnosi się do rządowego projektu ustawy o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001. Komisja proponowała dodać do tego projektu artykuł w następującym brzmieniu: Wpływy uzyskane przez Agencję Mienia Wojskowego z tytułu sprzedaży lub zagospodarowania zbędnego lub czasowo niewykorzystanego przez resort obrony narodowej mienia przeznacza się na środek specjalny MON".
Zapoznano się z informacjami Rzecznika Praw Obywatelskich na temat:
Kierowane przez Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów liczne wnioski do prokuratury o wszczęcie postępowania w związku z zarzutami popełnienia przestępstwa oszustwa przez osoby działające w imieniu konkretnych firm najczęściej nie przynosiły rezultatów, gdyż prokuratury odmawiały wszczęcia postępowania w tych sprawach albo umarzały wszczęte postępowanie, nie dopatrując się w takiej działalności cech przestępstwa.
W dyskusji określono jako wadliwą metodę rozpatrywania przez prokuratury spraw z zakresu oszukańczych praktyk rynkowych. Zwrócono uwagę na konieczność ochrony konsumentów przez podejmowanie odpowiednich działań legislacyjnych, a także uświadamiających, które umożliwią efektywne sprawowanie nadzoru nad obrotem gospodarczym z udziałem konsumenta, a także potrzebę wnikliwego zbadania działalności i obrotów firm dopuszczających się nierzetelnych i oszukańczych praktyk. W tym celu niezbędna jest wymiana informacji i materiałów oraz koordynacja działań wszystkich zainteresowanych organów ścigania i kontroli: Policji, prokuratury, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Inspekcji Handlowej, Biura Rzecznika Praw Obywatelskich i Ministerstwa Finansów.
Komisja przyjęła informacje do wiadomości.
Kontynuowano prace nad sprawozdaniem podkomisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
Komisje rozpatrzyły zmiany 4, 18 i - wywołującą kontrowersję - 58 dotyczącą uiszczania opłat eksploatacyjnych za wydobywanie kopalin.
W związku z brakiem kworum posiedzenie zostało zakończone.
Przyjęto plan pracy na I półrocze 2001r.
Rozpatrzono pisemną informację Państwowej Inspekcji Pracy o:
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Ponadto przystąpiono do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Komisja rozpoczęła prace od wywołującej największe kontrowersje propozycji zmiany wprowadzającej kadencyjność na stanowisku Głównego Inspektora Pracy. Posłowie odrzucili tę propozycję i ponownie skierowali projekt do podkomisji w celu przedstawienia poprawionego sprawozdania.
Posłowie przyjęli plan pracy na I półrocze 2001 r.
Przedyskutowano sprawozdanie podkomisji o rządowym projekcie ustawy o postępowaniu z substancjami zubożającymi warstwę ozonową.
Komisja przyjęła sprawozdanie w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję, uznając, że trzeba będzie doprecyzować przepisy dotyczące możliwości stopniowego wprowadzania zakazu związanego z używaniem substancji, o których mówi ustawa, ze względu na ewentualność wynegocjowania z UE wprowadzenia w tym zakresie okresu przejściowego do 2005 roku.
Negatywnie zaopiniowano autopoprawkę do projektu ustawy budżetowej na rok 2001 w zakresie rezerw celowych (poz. 69 jednorazowe dodatki rodzinne).
Zaproponowano zwiększenie tej rezerwy o 50 mln zł, tj. do kwoty 150 mln zł, która była zapisana w projekcie ustawy budżetowej.
Pozytywnie zaopiniowano kandydatury: Ireny Dzierzgowskiej, Pawła Jarosza i Tadeusza Pilcha na stanowisko Rzecznika Praw Dziecka.
Negatywnie zaopiniowano autopoprawkę do projektu ustawy budżetowej na rok 2001 w zakresie rezerw celowych (poz. 66 wdrożenie i funkcjonowanie systemu ubezpieczeń upraw rolnych), która polega na obniżeniu wydatków na ten cel o 15 mln zł.
Komisja negatywnie zaopiniowała propozycje zawarte w dodawanym do projektu ustawy budżetowej art. 39. Wyraziła przy tym pogląd, że w wypadku, gdy środki finansowe z UE na realizację programu SAPARD wpłyną w kwocie niższej od planowanej, należy upoważnić ministra właściwego do spraw finansów publicznych do przekazania części środków na współfinansowanie programu SAPARD w kwocie nie przekraczającej 170 mln zł do dyspozycji Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na współfinansowanie infrastruktury wiejskiej.
Kontynuowano prace nad sprawozdaniem podkomisji o:
Przyjęto także plan pracy na I półrocze 2001 r.
Rozpatrzono skargę konstytucyjną Adama Uhornickiego o stwierdzenie niezgodności art. 39 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym w części dotyczącej skargi konstytucyjnej, nakazującym umorzenie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (na posiedzeniu niejawnym) jeżeli akt normatywny utracił moc obowiązującą przed wydaniem orzeczenia przez Trybunał, z art. 79 ust. 1 Konstytucji RP, który stanowi, że każdy, czyje konstytucyjne wolności lub prawa zostały naruszone ma prawo wniesienia skargi do Trybunału Konstytucyjnego oraz z art. 77 ust. 1 Konstytucji RP, który gwarantuje wynagrodzenie obywatelowi szkody, jaka została mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organów władzy publicznej (sygn. akt SK.12/2000).
Komisja przyjęła pozytywną opinię o zawartych w skardze zarzutach.
Rozpatrzono także wniosek Prezydenta RP o stwierdzenie niezgodności art. 322 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej z art. 2, art. 21, art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji RP (sygn. akt K.24/2000).
Komisja wyraziła negatywną opinię o zawartych we wniosku zarzutach.
Ponadto posłowie przyjęli plan pracy na I półrocze 2001 r.
Przystąpiono do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji o poselskich projektach ustaw: o spółdzielniach oraz Prawo spółdzielcze.
Komisja rozpatrzyła art. 1-15 z Działów: "Przepisy ogólne", "Założenie spółdzielni i jej statut", "Członkowie spółdzielni".
Przyjęto plan pracy na I półrocze 2001 r.
Przystąpiono do głosowań nad poszczególnymi częściami projektu budżetu na rok 2001.
Przed rozpoczęciem posiedzenia posłowie otrzymali zestawienia wniosków zgłoszonych do projektu ustawy budżetowej.
Komisja odrzuciła wniosek o odrzucenie autopoprawki do ustawy budżetowej w całości.
W wyniku przeprowadzonych głosowań Komisja odrzuciła zgłoszone wnioski o zwiększenie dochodów budżetu państwa. Podjęto decyzję o pozostawieniu rezerwy ogólnej oraz kosztów obsługi zadłużenia zagranicznego w wersji przedłożenia rządowego. W konsekwencji wszystkie wnioski wskazujące te pozycje budżetowe jako źródło pokrycia wydatków stały się bezprzedmiotowe.
Komisja podjęła decyzję o zmniejszeniu kosztów obsługi długu krajowego o 200 mln zł. W konsekwencji wnioski wskazujące na tę pozycję jako źródło pokrycia zwiększonych wydatków stały się nieaktualne.
Posłowie przyjęli wniosek o ustalenie poziomu dochodów i wydatków oraz deficytu zgodnie z autopoprawką.
Przegłosowano wnioski o zmniejszenie wydatków. W wyniku decyzji Komisji "zaoszczędzono" kwotę 454.976 tys. zł, która zostanie rozdysponowana na posiedzeniu Komisji w dniu 19 stycznia br.
Ponadto przegłosowano wnioski komisji sejmowych i poselskie dotyczące przesunięć w ramach części budżetowych oraz pomiędzy częściami.
Na następnym posiedzeniu Komisja przegłosuje również wnioski komisji sejmowych i poselskie dotyczące części tekstowej oraz projektu ustawy o wykonywaniu budżetu państwa w 2001 r.
Rozpatrzono informację Ministerstwa Gospodarki na temat polityki państwa wobec sektora paliwowo- energetycznego, ze szczególnym uwzględnieniem dywersyfikacji dostaw gazu i ropy naftowej.
Przedstawiciel resortu poinformował, że w ramach polityki dywersyfikacji dostaw gazu PGNiG SA podpisało:
W dyskusji posłowie zwrócili uwagę na brak magazynów podziemnych, w których można by gromadzić zapasy gazu i brak bilansu paliwowo-energetycznego, określającego prognozy jego zużycia. Ustalono, że Komisja powróci do tej problematyki na jednym z posiedzeń w przyszłym miesiącu.
Zapoznano się także z przekształceniami własnościowymi i strukturalnymi w Polskim Górnictwie Naftowym i Gazownictwie SA. Informację na ten temat zaprezentowała przedstawicielka Ministerstwa Skarbu Państwa. Poinformowała, że w 1999 r. PGNiG SA przeprowadziło wewnętrzną małą restrukturyzację, w ramach której m.in. dokonano z dniem 1 stycznia 2000 r. wewnętrznego podziału spółki na trzy obszary działalności:
Komisja przyjęła informację do wiadomości.
Ponadto zapoznano się z informacją Ministerstwa Gospodarki na temat udziału złóż geotermalnych w bilansie energetycznym kraju. Wynika z niej, że Polska posiada bogate zasoby wód geotermalnych. Najdokładniej rozpoznane zasoby występują na obszarze Niżu Polskiego. Na tych terenach znajdują się dwie ciepłownie geotermalne w Pyrzycach i w Mszczonowie. Na Podhalu powstaje sieć ciepłownicza zasilana energią geotermalną, która obejmuje miejscowości od Zakopanego do Nowego Targu. Na obecnym etapie rozwoju sektora energetycznego, inwestycje geotermalne nie są jednak konkurencyjne w porównaniu z innymi źródłami energii.
Po wysłuchaniu ekspertów i dyskusji ustalono, że Komisja powróci do tego tematu na jednym z kolejnych posiedzeń.
Omówiono konsekwencje wprowadzenia 22% stawki VAT na usługi poligraficzne dla polskiego przemysłu poligraficznego.
Uczestniczący w posiedzeniu przedstawiciele Polskiej Izby Druku, Polskiej Izby Książki oraz Izby Wydawców Prasy krytycznie ocenili wprowadzenie z dniem 1 stycznia 2001 r. 22% stawki podatku VAT na wykonywanie usług polegających na drukowaniu wydawnictw dziełowych i czasopism. Ich zdaniem, oznacza to pogorszenie warunków działalności gospodarczej na polskim rynku książki i prasy, gdyż jednocześnie obowiązywać będzie zerowa stawka podatku VAT na import drukowanych książek i broszur oraz czasopism specjalistycznych.
W dyskusji posłowie uznali za zasadne obawy wyrażone przez przedstawicieli środowisk wydawców i drukarzy. W przyjętym dezyderacie do Rady Ministrów zaapelowano o przedłożenie przez rząd w trybie pilnym projektu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, w celu przywrócenia obowiązującej do 31 grudnia 2000 r. zerowej stawki VAT na usługi polegające na drukowaniu wydawnictw dziełowych i czasopism.
Ponadto Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o ochronie dziedzictwa Fryderyka Chopina.
Senat wprowadził do tekstu ustawy 8 poprawek.
Komisja opowiedziała się za przyjęciem 2 i odrzuceniem 6 z nich.
Akceptację posłów uzyskała m.in. poprawka polegająca na dodaniu przepisu o uznaniu miejsca urodzenia Fryderyka Chopina - Dworku w Żelazowej Woli wraz z otaczającym go zabytkowym parkiem - za dobro kultury narodowej, podlegające ochronie przewidzianej w ustawie.
Komisja odrzuciła poprawkę skreślającą przepis o utworzeniu Narodowego Instytutu Fryderyka Chopina.
Przedyskutowano także poprawkę zgłoszoną w drugim czytaniu do senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji.
Polega ona na zastąpieniu w definicji nadawcy społecznego wyrazów "chrześcijański system wartości" sformułowaniem "respektuje chrześcijański system wartości, za podstawę przyjmując uniwersalne zasady etyki".
Komisja opowiedziała się za jej przyjęciem.
Rozpatrzono uchwałę Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego i ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.
Senat wniósł 10 poprawek.
Komisja opowiedziała się za ich przyjęciem.
Akceptację uzyskała grupa poprawek dotyczących rozszerzenia poręczeń udzielanych przez Skarb Państwa na obligacje emitowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na zasilenie Krajowego Funduszu Mieszkaniowego.
Pozostałe poprawki miały charakter legislacyjny.
Rozpatrzono komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.
Celem projektu jest m.in. wprowadzenie korzystniejszych zasad waloryzacji kwot przyznawanych jako:
Komisje przyjęły sprawozdanie.
Rozpatrzono uchwałę Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej.
Senat wniósł 2 poprawki.
Komisja opowiedziała się za przyjęciem 1 z nich, zmieniającej datę wejścia w życie ustawy, z dnia 1 stycznia 2001 r. na "po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia".
Posłowie odrzucili natomiast poprawkę, która umożliwiała stowarzyszeniom i organizacjom zawodowym pielęgniarek i położnych zgłaszanie kandydatów do działającej przy ministrze właściwym do spraw zdrowia Krajowej Rady Akredytacyjnej Szkolnictwa Medycznego.
Omówiono także uchwałę Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców - w związku z dostosowaniem do prawa Unii Europejskiej.
Senat wprowadził do ustawy 3 poprawki, które nie uzyskały poparcia Komisji. Dotyczyły one m.in. dodania przepisu upoważniającego ministra właściwego do spraw wewnętrznych do dokonania w okresie 10 lat kontroli przestrzegania warunków określonych w zezwoleniu na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca, a także - w przypadku stwierdzenia wykorzystania zezwolenia wbrew przepisom ustawy - do stwierdzenia nieważności decyzji o zezwoleniu.
Uchwalono plan pracy na I półrocze 2001 r.
W sprawach bieżących podniesiony został problem prac nad projektem ustawy budżetowej na rok 2001. W szczególności zwrócono uwagę na propozycje zmierzające do ograniczenia wydatków Kancelarii Sejmu. Przewodniczący Komisji został upoważniony do zaprezentowania stanowiska, że szukanie oszczędności nie powinno odbywać się kosztem środków przewidzianych na wynagrodzenia pracowników Kancelarii Sejmu.
Przedyskutowano poprawki zgłoszone w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o rolnictwie ekologicznym.
Zgłoszono 7 poprawek.
Komisje opowiedziały się za przyjęciem 5 z nich, w tym:
Przyjęto plan pracy na I półrocze 2001 r.
Omówiono informację NIK o wynikach kontroli prywatyzacji Telekomunikacji Polskiej SA.
Posłowie koncentrowali się m.in. na sprawie zakresu kontroli NIK przeprowadzanej w podmiotach niepublicznych, które wykonują prace związane z wydatkowaniem środków publicznych. Dyskusję wywołał fakt nieudostępnienia kontrolerom przez firmę doradczą Schroder Polska sp. z o.o. wszystkich dokumentów związanych z prywatyzacją TP SA. Na przykład firma ta nie udostępniła umów, które zawarła z podwykonawcami oraz wyliczeń podatków, jakie zapłaciła od dochodu osiągniętego za doradztwo przy prywatyzacji TP SA.
Zastrzeżenia posłów wzbudził wzrost wynagrodzeń kierownictwa TP SA w latach 1995-1999 odpowiednio z 7 do 25 średnich pensji w TP S.A.
Komisje ustaliły, że na jednym z najbliższych posiedzeń przyjmą opinię w sprawie informacji NIK o prywatyzacji TP SA.
Zebrano się w celu głosowania nad przyjęciem sprawozdania o poselskich, senackim, komisyjnym i rządowym projektach ustaw o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym.
Komisja przyjęła sprawozdanie o projektach.
Przeprowadzono pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o uzdrowiskach, gminach uzdrowiskowych i lecznictwa uzdrowiskowego.
Przedłożenie ma na celu określenie:
Kontynuowano prace nad komisyjnym projektem ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.
Komisja rozpatrzyła art. 118, zgodnie z którym 50 posłów wybieranych będzie do Sejmu z ogólnopolskich list kandydatów.
Omówiono również art. 121 - 125 ustanawiające progi wyborcze:
Komisja zmieniła art. 169 odnoszący się do systemu podziału mandatów. Zmieniono system podziału mandatów d'Hondta na system Sainte-Legue'a.
Zapowiedziano zgłoszenie wniosku mniejszości w sprawie przywrócenia systemu d' Hondta.
Ponadto przystąpiono do rozpatrzenia zał. nr 1 i 2 do projektu ustawy, które dotyczą wykazu okręgów wyborczych do Sejmu i do Senatu. Ustalono granice większości okręgów.
Powołano podkomisję do opracowania zmian w zał. nr 1 i 2 w składzie Prezydium Komisji.
W tym samym dniu odbyła się konferencja prasowa Prezydium Komisji, na której przewodniczący Komisji poseł Mirosław Czech (UW) omówił dotychczasowy przebieg prac. Poinformował, że za dwa tygodnie projekt Ordynacji wyborczej do Sejmu i Senatu trafi pod obrady Sejmu.
Przystąpiono do pierwszego czytania poselskiego projektu ustawy o pracowniczych programach emerytalnych oraz niektórych innych ustaw.
Projekt zmierza do rozszerzenia dotychczasowych możliwości tworzenia i realizowania pracowniczych planów emerytalnych o zakładowy plan emerytalny.
Ustalono, że pierwsze czytanie projektu będzie kontynuowane na następnym posiedzeniu. Rząd został poproszony o przekazanie na to posiedzenie stanowiska wobec projektu.
Kontynuowano prace nad sprawozdaniem podkomisji o poselskich projektach ustaw: o spółdzielniach oraz Prawo Spółdzielcze.
Komisja rozpatrzyła przepisy dotyczące wykluczenia lub wykreślenia członka ze spółdzielni oraz skreślenia z rejestru członków spółdzielni: członka zmarłego albo osoby prawnej.
Zakończono prace nad projektem ustawy budżetowej na rok 2001.
W wyniku głosowań wniosków komisji sejmowych i poselskich na poprzednim posiedzeniu Komisja wygospodarowała kwotę w wysokości 454 976 tys. zł.
Środki te rozdysponowała na następujące cele:
Przyjęli także załączniki do projektu ustawy budżetowej wraz z poprawkami. Komisja przyjęła również część tekstową projektu, wnosząc poprawki polegające na:
Zgłoszono 32 wnioski mniejszości.
Ponadto rozpatrzono rządowy projekt ustawy o wykonywaniu budżetu państwa w roku 2001 wraz z autopoprawką.
Wprowadzono do projektu 4 poprawki zaproponowane przez komisje sejmowe lub posłów. Między innymi przyjęto poprawkę nowelizującą ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 2001. W konsekwencji poszerzono tytuł projektu ustawy.
Komisja przyjęła sprawozdanie o projekcie.
Zgłoszono 2 wnioski mniejszości.
Przyjęto plan pracy na I półrocze 2001 r.
Rozpatrzono sprawozdanie podkomisji o rządowym projekcie ustawy o kosmetykach.
Posłowie przyjęli sprawozdanie o projekcie, wprowadzając do propozycji podkomisji poprawki polegające na: